公务员铁饭碗的组成
每年的公务员考试都是社会关注的热点之一,素有中国国考之称。这么多人趋之若鹜无非是因为是公务员岗位稳定、薪酬福利良好。那么究竟好在哪呢?让我们来剖析一下公务员的工资组成。公务员的工资,是国家以法定货币支付给公务员个人的劳动报酬,是公务员劳动创造价值的货币表现,用以保障公务员生活消费支出的需要,激励公务员更好地完成工作任务。公务员的福利,是指国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要,对公务员在经济上的帮助和生活上的照顾。公务员的保险,是国家对公务员在经济上的帮助和补偿。公务员的工资福利保险制度,是公务员管理制度的重要组成部分,是实行公务员制度的保障,是公务员制度各个管理环节中最重要的环节之一,对于公务员具有保障、激励和调节等功能。
一、 公务员实行职务与级别相结合的工资制度。
党的十六大报告提出,改革公务员工资制度,将在坚持现行以职务和级别确定工资待遇办法的同时,改变现行基本工资“四结构”制,而用职务工资和级别工资“两结构”来构成基本工资,并进一步加大级别的激励功能。
公务员职务与级别相结合的工资制度贯彻按劳分配原则,将体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间合理的工资差距,合理体现不同职务、级别劳动贡献的差异,充分发挥激励和导向作用。
公务员工资制度的调整也将建立正常增长机制,使公务员工资水平与国民经济发展相协调,实现公务员工资增长的制度化、正常化。确定和调整公务员的工资水平,将主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平等因素。公务员工资水平应与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
二、公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,各部分分别发挥不同的功能。将各项津贴、补贴和奖金均纳入法律规定的工资范围内使公务员工资的构成有了完整的定义。
地区附加津贴主要反映地区间经济发展水平、物价消费水平的差异。国家对地区附加津贴实行分级管理,对各地的地区附加津贴水平进行宏观调控。通过实施地区附加津贴,国家对地区之间的公务员工资差距进行有效调控,防止差距过大,逐步缩小差距。
岗位津贴是对在特殊岗位工作的公务员支付的额外劳动报酬。国家对岗位津贴制度实行统一管理。其他津贴、补贴和补助,是国家适应职务消费和福利等改革的需要,为提高公务员的改革承受力,对公务员进行的适当弥补。
年终一次性奖金是对公务员的工作表现和工作业绩的奖励,根据对公务员定期考核的情况发放。
三、公务员的工资、福利、保险都是公务员应当享受的待遇。
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