从业妇女生产或流产当月缴纳城镇养老保险费累计满一年的，月生育生活津贴标准为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300%的，按300%计发；低于本市上年度全市职工月平均工资60%的，按60%计发；但低于人力资源社会保障局规定的生育生活津贴最低标准的，按最低标准计发。2009年起生产或流产的生育妇女的月生育生活津贴最低标准按2892元计发。

　　从业妇女生产或流产当月缴纳城镇养老保险费累计不满一年的，或者虽然满一年但所在单位上年度职工月平均工资低于市人力资源社会保障局规定的最低标准的，其生育生活津贴按最低标准计发。

　　以上案例中戴某所在公司申报的上年度企业职工月平均工资为5500元，社保支付给戴某的生育生活津贴基数为5500元并无不妥，社保支付的生育生活津贴=基数÷30×产假和晚育假天数，她的生育生活津贴总额=5500÷30×128=23467元。

　　生产或者流产前12个月内变动工作单位的，其月生育生活津贴按照其生产或流产前12个月内所工作的各用人单位上年度职工月平均工资的加权平均数计发。具体来讲，就是先用女职工前12个月内不同工作单位上年度月平均工资乘以其所工作的月份数，然后加总后除以12个月得到上年度职工月平均工资的加权平均数。前12个月中有失业者未缴费的，失业的月份单位缴费基数按“0”处理。

　　举例说明：某女职工在生产或者流产前12个月内分别在A公司工作6个月、B公司工作3个月、C公司3个月，A公司上年度职工月平均工资4000元、B公司6000元、C公司10000元，她一个月的生育生活津贴标准为：（4000元×6+6000元×3+10000元×3）/12=6000元。

　　【问题二】生育生活津贴单位如何“补差”？

　　为了贯彻落实《社会保险法》规定，《上海市人民政府关于贯彻实施〈社会保险法〉调整本市现行有关生育保险政策的通知》（沪府发〔2011〕35号）规定：自2011年7月1日起，从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300％以上的，高出部分由用人单位补差。

　　上海生育生活津贴计发基数调整后，广大低收入生育妇女产假待遇增加，但是部分高收入生育妇女因产前工资高于所在用人单位上年度职工月平均工资，产假待遇较产前有所降低，部分女职工对此反映比较强烈。按照上海市人民政府关于贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》调整本市女职工生育保险待遇有关规定的通知（沪府发〔2013〕5号）规定，2011年7月1日以后生育或者流产的女职工，已计发的生育生活津贴低于本人产假前工资标准的，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十七条第一款规定，由其生育或者流产时所在用人单位予以补差。

　　上海“补差”规定有三个要点。第一个要点是就高不就低。按照就高的原则，已计发的生育生活津贴低于单位上年度职工月平均工资的，补足到单位上年度职工月平均工资，如果个人的产假前工资标准还高于单位上年度职工月平均工资的，再补足到个人的产假前工资标准。

　　第二个要点是差额单位补。按照新规定，低收入职工产假待遇有提高，高收入职工产假待遇不降低。已计发的生育生活津贴低于本人产假前工资标准的，差额部分全部由用人单位予以补差；或者已计发的生育生活津贴低于用人单位上年度职工月平均工资的，差额部分也全部由用人单位予以补差。

　　第三个要点是工资平均算。这里要特别注意：“产假前工资标准”是指女职工生育或者流产前12个月内的平均工资性收入，包括不同用人单位发放的工资性收入。前面案例中戴某产假前工资标准不是劳动合同约定工资30000元，而是本人生育前12个月内的平均工资性收入25000元。