本案是企业效益恶化后，因欠薪而引发的劳动争议，企业为减少支付的欠薪，制作了所谓的员工考勤管理准则、考勤管理细则以期减少对员工欠薪的支付。本案的核心就是企业无法提供由其掌握的证明员工考勤管理准则、考勤管理细则等企业员工管理文件经民主评议、公示、培训的证据情况下，是否应视其不能举证，承担举证不能的后果?

　　案情介绍

　　原告：姜某，女，汉族;王某丽，女，汉族;燕某，男，汉族;徐某尚，男，汉族

　　被告：大连XX印刷包装有限公司

　　原告称：各原告先后于2010年10月至2014年6月、2008年8月至2014年6月、2008年9月2014年6月、2013年7月至 2014年6月与被告签订劳动合同，到被告处工作，从事印后装订、配叶机长、胶订机长、折页等工作，每月工资分别为1800元、3000元、4200元、 2200元。2013年11月，被告以经营效益不好为由，一直拖欠原告工资，故原告请求被告给付工资。

　　被告到庭称：确实拖欠原告2013年11月至2014年6月10日的工资。因被告经营效益不好，现在仍然无法及时支付原告工资。被告虽认可仲裁裁决，但认为部分员工未按企业员工考勤管理准则、考勤管理细则规定进行考核，对不符合考核规定的应当扣除部分工资。

　　争议焦点

　　企业无法提供由其掌握的经民主评议、公示、培训的员工守则等企业员工管理文件与争议事项有关的证据情况下，是否应视其不能举证，承担举证不能的后果?

　　仲裁裁决

　　本案由大连市甘井子区法院审理。经审理查明，原告在被告处工作，每月工资分别为1800元、3000元、4200元、2200元。原告主张其按劳动合同约定提供了劳动，但被告没有给付2013年11月至2014年6月11日期间的工资1.6万元、2.24万元、3.2万元、2.24万元。被告主张已给付原告上述期间工资2000元，其他工资因效益不好没有给付。被告同时认为，其不应支付原告2014年6月11日的工资，因为原告于2014年6月 11日已经从被告处离职。原告认可已收到被告给付的上述期间的工资2000元，且已于2014年6月11日从被告处离职。另查，原告在被告处工作期间，被告每月代扣代缴原告个人应缴纳的社会保险费为422元。再查，原告向被告追索劳动报酬，于2014年6月6日向X区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2014年7月10日作出仲裁裁决被告向原告支付2013年11月至2014年5月的工资，原告不服仲裁裁决，诉至本院。

　　原告当庭提交的证据“劳动合同书、工资条”显示各原告工资分别是为1800元、3000元、4200元、2200元。

　　被告提交了员工考勤管理准则、考勤管理细则认为部分员工未按企业规定进行考核，对不符合考核规定的应当扣除部分工资。

　　法院认为

　　本案为追索劳动报酬纠纷。依法足额地向劳动者支付报酬是用人单位的义务，原告已按劳动合同的约定向被告提供了劳动，被告应依法向原告支付劳动报酬。现对2013年11月至2014年6月10日的工资予以认可，本院予以确认。被告所举证据，因未经过民主评议、公示，继而也未组织员工学习而无效，法院不予采信。判决分别支付姜某、王某丽、燕某、徐某尚2013年11月至2014年6月10日的工资8105元、16905元、25705元、11039 元。

　　案例评析

　　本案是企业效益恶化后，因欠薪而引发的劳动争议，企业为减少支付的欠薪，制作了所谓的员工考勤管理准则、考勤管理细则以期减少对员工欠薪的支付。本案的核心就是企业无法提供由其掌握的证明员工考勤管理准则、考勤管理细则等企业员工管理文件经民主评议、公示、培训的证据情况下，是否应视其不能举证，承担举证不能的后果?

　　《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供;用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案的原告在被告消极应对且组织不利于员工的证据的情况下，正确地提出了适用举证规则，要求被告提供其经过民主评议、公示或组织过员工培训的证据。