劳动仲裁过时效 启动劳动监察程序 经行政诉讼获支持———

　　案情回放

　　张某与某公司签订劳动合同。公司规定，如果员工有“严重违反用人单位劳动规章管理制度”的行为，用人单位可以解除劳动合同。2005年7月，张某在盯岗期间睡觉，被考核人员发现，公司以其“严重违反用人单位劳动规章管理制度”为由解除了与张某的劳动合同。

　　张某没有及时提起劳动仲裁，也没有进行民事诉讼。他在2007年3月向区劳动局投诉，认为其“睡岗”不属于严重违反劳动纪律的行为。劳动局于同年5月作出《答复》，认为公司与张某解除劳动合同是合法的。

　　张某不服，以劳动局为被告提起行政诉讼。法院经过审理，以主要证据不足为由判决撤销劳动局的《答复》，并责令重新办理。

　　法官说法

　　张某被解除劳动合同的依据是，“盯岗期间睡觉属于严重违反公司规章制度的行为”，其是在公司制定的《补充规定》中规定的。而该《补充规定》的制定未经职工代表大会讨论通过，在程序上存在严重瑕疵，不足以作为解除劳动合同的依据。因此，劳动局的《答复》属于主要证据不足，法院判决撤销劳动局的《答复》。

　　法官提示

　　《劳动法》规定，劳动者应当在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。劳动者对仲裁裁决不服欲提起民事诉讼的，必须在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。本案中张某就是因为超过了时效，而无法申请劳动仲裁和提起民事诉讼。

　　而2008年5月1日起施行的《劳动争议调解仲裁法》已经将申请劳动仲裁的时效延长至1年，且从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

　　另外，劳动者可以向劳动保障行政部门举报、投诉，这就是启动劳动监察程序。如本案中，张某的行为。我国《劳动保障监察条例》规定，举报、投诉的期限是两年，超过两年的劳动保障行政部门不再查处。如果对劳动保障行政部门的处理不服，劳动者可以依照《行政诉讼法》的规定在3个月内以劳动保障行政部门为被告提起行政诉讼，由法院监督劳动保障行政部门对用人单位作出处理，间接达到维护劳动者合法权益的目的。

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