北京致诚公益风霜十二年回顾
北京致诚公益已经在公益法律服务领域孜孜以求十二年。在服务领域上,从1999年开始,依托北京市致诚律师事务所,致诚公益先后成立了北京青少年法律援助与研究中心(以下简称“未成年人中心”)、北京致诚农民工法律援助与研究中心(以下简称“农民工中心”)两家独立注册的民办社会组织,向未成年人和农民工提供包括咨询、案件办理、研究和普法培训在内的综合公益法律服务。2009年11月,致诚公益推动成立了北京市法学会农村法治研究会,将对民生的关注延伸到农民的保护。5月12日上午在北京市司法局、丰台区委、区政府等有关部门的协调和支持下,致诚公益终于搬进了新的办公场所。
北京农民工中心提供免费法律咨询35716件
为最大限度的减少伤害和纠纷的发生,在过去十二年里,仅北京致诚公益团队主持的培训就超过300场,超过10万人接受直接培训;各地合作律师开展的普法宣传活动更是不计其数。为最大限度地保障那些权利受到伤害的普通群众,过去十二年里,未成年人中心为社会提供免费法律咨询达2万多人次,直接办理法律援助案件超过300件,协调、支持各地志愿律师直接办理案件500多件,为近300名受害儿童提供小额爱心资助,各地志愿律师自己办理的未成年人法律援助案件无法记数。截止2011年4月底,各地农民工公益法律服务专门机构免费提供咨询案件数共88395件,受益农民工284347人次,总计办结案件15894件,涉及25865人,涉案金额达3亿余元,其中1.9亿余元已经发放到农民工手里。
其中北京农民工中心提供免费法律咨询35716件,受益农民工136833人次,办结案件5923件,涉及农民工8159人次,通过仲裁、诉讼和律师调解切实帮助农民工得到5709余万元,而像徐延格诉肯德基等案件更让成千上万的农民工间接受益。为更好地推进法律和政策改革,过去十二年里,致诚公益开展了大量实证研究,先后出版了《为了正义》、《和谐社会与公益法》、《未成年人法学》系列丛书、《谁动了他们的权利—中国农民工权益保护研究报告》等学术专著和普法书籍五十多本,并接受国务院妇儿工委、民政部、公安部、外交部、国家计生委、人力资源与社会保障部、共青团中央、全国妇联、联合国儿童基金会、北京市教委、北京团市委等单位委托研究课题十余件,就未成年人性侵害、童工伤残赔偿、流浪未成年人救助、未成年人医疗保障制度、农民工欠薪、农民工工伤、农民工群体性事件化解等开展专题研究数十项,上述研究成果受到立法机关和政府部门的重视,有些建议已被相关法律和政策采纳。
建立全球最大的儿童保护志愿律师网络
从地域辐射上,致诚公益的社会服务创新模式得到了中华全国律师协会的全力支持,两中心分别承担了全国律师协会未成年人保护专业委员会和法律援助与公益法律事务委员会的具体工作,并在全国律师协会支持下,与各省律师协会紧密合作,推动建立了28个省级律师协会未成年人保护专业委员会,直接指导、支持建立了25家农民工公益法律服务专门机构;北京以外未成年人和农民工保护专职律师和工作人员发展到近90人,加入“中国律师未成年人保护志愿协作网络”的律师超过8900人,成为全球最大的儿童保护志愿律师网络。
深入参与国家相关立法和政策的制定
致诚公益专业扎实的实证研究,使其得以有机会深入参与相关立法和政策的制定。如2003年未成年人中心全程参与了《北京市未成年人保护条例》的调研、起草、论证和汇报工作;2004年未成年人中心全程参加了《中华人民共和国未成年人保护法》在团中央阶段的立法调研和起草工作,并参与了该法在全国人大阶段的立法修订工作;2007-2008年,农民工中心参与了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《工伤保险条例》、《北京市法律援助条例》和《社会保险法》等法律法规的制定、修改工作;2009年,未成年人中心承接了民政部《流浪未成年人保护条例》的起草工作,2011年,未成年人中心又承接了民政部《儿童福利条例》的起草工作。
过去十二年里,致诚公益培养出了一批业务精干、勇于承担、顾全大局、无私奉献的专职公益律师,他们的人品和业务受到了党和政府及社会各界的充分肯定。致诚公益的带头人佟丽华律师多次受到中央领导的接见。不仅在国内获得了充分肯定,还在国际上享有良好声誉。致诚公益多次接待联合国系统高级别官员,曾先后接待新西兰前总理、联合国开发计划署署长海伦克拉克,联合国秘书长潘基文夫人柳淳泽女士,原联合国人权高专阿尔布尔女士等。他们在访问致诚公益后都给予高度评价。
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