年初以来，黑龙江省佳木斯市从全力破解就业再就业瓶颈问题入手，创新工作机制，强化工作落实，积极开展“三项服务”推进创业促就业工作。

　　一是小额贷款工作实行服务“一站式”。 他们经过积极协调运作，开通了佳木斯市小额贷款“一站式”服务大厅，组织就业、担保、银行三部门联合办公，为下岗失业人员提供方便、快捷的“一站式”服务，改变了过去办理小额贷款到处跑、时间长的状况。同时，通过组织开展机关事业单位干部“一帮一”担保对接活动，扩大小额贷款发放范围，简化小额贷款审批手续、降低贷款门槛等，强化小额贷款政策落实。1---8月，有2866名机关干部完成了担保对接任务，全市发放小额贷款 7028万元，直接扶持3514人实现了自谋职业和自主创业，带动就业1.1万人。

　　二是社保补贴发放服务实行三年“一卡通”。简化社保补贴申报程序，开展联合办公、增设审批窗口，改变以往社保补贴一年一折，一年一排队的发放形式，为每一名申领人员办理了一管三年的银行卡，使他们就地就近领取补贴，既方便了群众，又提高了发放效率，让符合条件的灵活就业人员都能及时享受到政策，领取到补贴。年初以来，共为2.72万人发放社保补贴3259万元

　　三是全民创业载体实现服务“一条龙”。 他们规划利用两年时间，建成全市创业孵化园区，占地面积12.1万平方米，总建筑面积3.27万平方米，园区设政策咨询、专家指导、创业培训、投影演示、业务代办等十大功能区，为入驻企业提供“一条龙”服务。目前，园区规划、景观、建筑、场区管网工程设计等前期工作已经完成，施工已全面开展，明年10月前全部建成并投入使用。