2010年8月2日消息：加强班组安全建设是安全生产的第一道防线，郑州新郑国际机场(简称“郑州机场”)地面服务部高度重视此项工作，召开专题会议进行了部署，并制定了相应的实施方案。加强班组安全建设是提升安全管理水平、进一步打牢各项安全工作基础的重大举措，具有重要意义并必将产生深远的影响。围绕这一主题，地服部主要做了以下5个方面的工作。

　　一、强化班组安全理念

　　安全意识是保障安全的前提。强化班组安全工作，必须从提升班组的安全理念入手。为此，地服部开展了如何认识安全和怎么样才能保证安全的大讨论，通过大量案例和鲜活的事实，大家提出了“安全是一种福利、安全是一种保护、安全更是每一个员工义不容辞的责任”这样一种可贵的认识。同时通过对国家民航局、民航中南局和公司安委会有关安全保障系列文件的学习，大家进一步认识到通过系统安全、过程安全保证持续安全的重要意义，使全体员工想安全、保安全的意识大大提升。

　　二、强化员工的安全技能

　　安全技能是安全生产的关键。为此，地服部开展了“创建学习型班组”活动，强化安全教育培训，编制了《地面服务部培训手册》及《地面服务部新员工培训教材》，健全内部培训组织机构，制定了上岗证管理办法，所有员工均在考核合格后方能持证上岗。同时严格落实转岗培训和岗位复训制度，通过系统扎实的安全培训，不断提升员工的岗位技能和安全素质，实现了培训计划执行率100%、员工参培率100%的工作目标，员工以自觉性为前提接受安全生产教育和培训，逐步实现从他律到自律、从被动到主动、从随意到规范、从个人到团队的“四个转变”。

　　三、强化安全制度建设，构建保障安全的长效机制

　　制度建设是安全管理的根本保证。为此，部里狠抓制度建设，构建了五大制度体系。

　　1、以目标管理、目标分解为主体的安全责任体系

　　根据机场公司2010年工作会议精神和2010年航空安全工作实施方案，部里紧紧围绕2010年机场公司安全工作总体要求思路，将公司与地面服务部签订的8项航空安全年度工作目标，逐项分解到各科室，按照工作性质不同，各科室各有侧重，最多的科室目标多达13项，最少的也有11项。在此基础上，各科室又把安全目标分解到班组和个人，建立了完善的安全目标责任体系。同时通过完善考核奖惩制度，逐级落实安全责任，进一步明确了领导安全责任和员工岗位安全责任。

　　根据地服实际，把工作中影响大、容易发生安全问题的岗位进行了筛选，提出了地服部安全工作六大重点，即配载平衡、廊桥操作、站坪安全、危险品运输、行车安全、空防安全，并采取针对性措施，不断强化这六个方面的安全工作，确保重点工作不出问题。

　　2、以SMS建设为依托的风险管理体系

　　风险管理是安全管理体系建设的核心内容，通过风险管理可以有效地将服务保障过程中构成的风险和可能造成潜在影响的因素控制在可接受的范围内。为此，地服部按照机场公司《风险管理规定》的要求，制作完成《地面服务部风险管理手册》，通过危险源辨识、风险评价、风险控制等方式，使每一个班组、每一个在岗员工都清醒地了解本班组、本岗位的重要危部位，为规避可能存在的风险打下了基础。

　　3、以日常操作为主体的基础管理体系

　　在明确安全目标和辨识危险源的基础上，安全保障的关键就在于员工的现场操作。为此，部里从流程入手，制作完成了《地面服务部岗位操作手册》，使员工的每一步操作都有据可依，力争从操作层面尽可能降低不安全事件发生几率。

　　4、强化动态管理，建立安全预警体系

　　地服部积极研究实际工作中不安全事件发生发展的规律，通过定期不定期航空安全形势的分析，对突出的、趋势性的、普遍性的安全隐患采取的安全监管措施，针对不安全因素及可能发生的异常，发出预警通知单，警示各岗位人员对作业现场的危险因素加以预测和控制，从而达到快速、有序、有效控制风险发生的目的。为此，专门制定了《地面服务部航空安全预警制度》，真正变被动处理为积极预防，实实在在落实“预防为主”的方针，形成了以科室、班组、岗位为基础的安全预警管理体系，从源头控制和消除安全隐患，切实增强了员工安全生产防范意识，有效提高了安全生产运行品质。

　　5、以安全数据统计分析为依据的科学支撑体系

　　针对站坪的FOD治理，部里坚持每周进行一次全面清洁处理、每天三次机位滑行线专项检查清理和每2小时一次责任区动态检查，并将所有的检查结果详细记录，接到扎破轮胎报告后现场要对扎破的原因进行落实研讨，在抓好质量控制、开展内部督察的同时还定期进行外来物安全分析，形成分析报告，用科学的数据统计分析为安全工作提供有力支撑。

　　四、开展丰富多彩的活动促班组建设

　　地服部充分利用安全生产月等活动的有利时机，结合“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”等要求，充分发挥员工的积极作用，以科室为单位，开展多种形式的主题活动，生产调度室开展了“安全隐患专项治理”活动，制定安全隐患专项治理方案，并将其分解到每名员工，一级抓一级，在管理体制上，实现了“对人负责”到“对事负责”的突破;在工作方法上体现了“由事后补救到提前防范”的突破。旅客服务室开展了“忆教训，讲安全，案例分析大讨论”活动，开展案例学习，让人员进行分组讨论，总结经验，吸取教训，并组织新员工进行特殊情况下服务保障培训，提升人员业务素质，提高安全服务水平。运输业务室开展了“推行岗位操作提示卡”活动，结合事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡、危险源点警示卡以及科室岗位劳动竞赛等内容制作了本岗位操作提示卡，有效落实了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。机坪服务室开展了“比安全、比卫生、比形象”活动，严格安全管理，分析安全形势，正确引导员工安全观认识，推进员工安全素质建设，通过安全讲评，比岗位安全操作能力，把每个员工的安全潜力调动起来，形成安全合力，共保安全促发展。中转业务室开展了“安全服务大讨论”活动，进行“安全月”活动专题讲课，对工作流程进行全面检查，进一步完善重点岗位、重点业务的安全管理制度，把安全生产责任制真正落到实处，增强全体员工安全观念和安全意识。

　　同时，部里深入贯彻“五严”要求，积极组织员工开展了以“加强班组安全建设、强化一线教育管理”为主题的安康杯竞赛活动，提高了员工安全生产技术技能，提升了岗位安全管理水平，各科室共计开展“危险品运输知识竞赛”、“廊桥操作技能比赛”等活动15项。

　　五、以严格的监督检查促班组安全管理

　　为不断激发员工积极性、主动性和竞争意识，确保安全管理取得成效，地服部部积极践行“一线工作法”，构建了地服部督查体系，成立了地服部督察组，制定安全检查单，通过部里检查和科室、班组自查相结合、定期检查和不定期检查形结合、专项安全检查和日常安全运行监控相结合，加大对突出安全问题及薄弱环节的督查力度，并完善整改落实制度，对发现问题以整改通知单的形式告知各科室，规定整改要求和完成期限，督促各科室及时整改。

　　健全的制度必须严格的执行，才能充分发挥作用，因此部里的安全督查工作始终严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟、奖优罚劣，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，从而达到安全、准确、高效的工作目标。