8月1日起，我省正式实施《湖北省就业促进条例》(以下简称《条例》)。新条例对就业促进、创业扶持、就业援助、公平就业、公共就业服务、人力资源市场、职业教育和培训及法律责任10个方面的内容，进行了详尽规定，出台了不少促进就业的惠民政策。目前，新条例实施近一个月，记者走访调查了条例涉及的各个领域发现，虽然新条例已产生了不少积极作用，但仍有部分领域对《条例》的新规有点“水土不服”，一些惠民政策，还没有引起失业人员以及大学毕业生的关注。

　　担心就业前景

　　大学生冷对公益岗位

　　条例规定 八类人员属于就业困难人员，包括农村零转移就业贫困家庭成员和毕业一年以上未就业的高校毕业生。高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制企业就业的，按照国家、省规定享受社会保险补贴、公益性岗位补贴、学费及助学贷款代偿、研究生招考、户籍迁移等优惠政策。

　　记者调查 8月中下旬，湖北省启动了公益性岗位申报，记者针对这项新惠民政策，对武汉市各个城区公益性岗位报名情况进行调查发现，虽然就业压力很大，但大学毕业生对参与公益性岗位的积极性仍不太高。

　　据了解，武汉市共提供的810个公益岗位，截至8月25日申报公益性岗位结束约有1780人报名，其中大学毕业生占比很少。据东西湖区劳动就业管理局介绍，130个基层市政管理岗位目前不到40人报名。江夏区共提供227个公益性岗位，目前仅有101人报名，应届毕业生占10人左右。

　　对于实行一个月的《湖北省促进就业条例》，记者近日访问了武汉20名离校未就业的大学生。其中只有6名表示会考虑到基层岗位工作，而大多数表示，由于待遇不高、专业不符以及就业前景不广等原因，并没竞聘公益岗位的打算。

　　毕业于武汉信息传播职业技术学院，广告设计和室内设计专业的周健说：“我不会选择在基层岗位上工作，毕竟我还年轻，希望以后能有更好的发展，而基层岗位的发展机遇较少，而且也不能学到与我专业方向相关的知识。”

　　阮雯毕业于华中科技大学，她一直通过招聘会在找工作，对于刚公布的公益性岗位，她表示愿意考虑：“提供公益性岗位的单位都是正规的单位，我刚刚出社会，社会经验尚浅，如果竞聘公益岗位，也不用再担心各类求职陷阱。”

　　“可能因为中午要在单位吃饭”

　　做汽车售后也要查乙肝

　　条例规定 用人单位招用人员，不得以传染病病原携带者为由拒绝录用。除法律、行政法规和国家卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外，用人单位招用人员，不得在就业体检中要求开展乙肝项目检测，不得要求提供乙肝项目检测报告，医疗卫生机构不得在就业体检中提供乙肝项目检测服务。

　　记者调查 近日，记者就用人单位要求员工检查乙肝的情况暗访武汉一些大型医疗机构发现，用人单位要求员工进行乙肝检查的现象依然盛行。

　　据在广州军区武汉总医院感染科的工作人员介绍：“因为国家规定不允许体检中心再以单位要求来检查员工是否患有乙肝，并且体检中心一般都是成套检查，不方便单独查乙肝，所以很多员工都选择在大医院挂一个号进行检查，并让医生开一个证明。”

　　问及要求来做检查的都属于何性质的单位，该医院工作人员表示：“大大小小的单位都有，并且人数很多。”据了解，该医院以单位要求查乙肝的每天有40—50人左右，占所有查乙肝人员的50%以上。据工作人员透露：“大多数单位一般只要求查乙肝，少数还要求做胸透查看是否患有肺结核。”

　　在医院体检中心，记者遇到两名因单位要求检查乙肝的员工，据他们介绍，两人都在汽车4S店做售后服务工作，应公司要求来查乙肝。问及如果患有乙肝对汽车售后服务有何影响，两名员工表示：“可能因为中午要在单位吃饭，有所不便吧。”据他们介绍，该公司服务项目包括：汽车保险与理赔、汽车销售、售后服务。在岗所有员工都需要进行乙肝检查，一旦查出员工患有乙肝，便取消录用资格。

　　大学生创业不太踊跃

　　小额担保贷款申请仍繁琐

　　条例规定 为使劳动者的创业活力竞相迸发，《条例》明确了对有创业愿望的人员进行小额担保贷款等方面的创业扶持。为简化贷款手续，条例规定：“担保机构、金融机构应当实行联合会审制度，对符合放贷条件的借款人，简化贷款手续，在收到贷款申请之日起的十五日内发放贷款”。

　　记者调查 近日，记者就近期审批小额担保贷款的进度采访了武汉市7个中心城区劳动就业管理局。其中5个区表示进度和以前相比，无明显加速现象。

　　据青山区劳动就业管理局局长刘开寄介绍，今年青山区成功贷款的有160笔左右，申请小额担保贷款的有180笔左右。“由于天气因素，8月又是创业的淡季，近期审批小额担保贷款进度较缓，”刘开寄表示，“事实上，各企业还是觉得程序繁琐，需要办很多手续。另外，我们发现大学生创业不是很踊跃，且对创业项目把握不太准确。”

　　据洪山区劳动就业管理局统计，今年洪山区截至8月19日，共申请小额担保贷款228笔，平均每月30笔左右，成功贷款的有160笔。该局工作人员告诉记者：“影响进度的主要原因还是看贷款人是否办好相关手续，近期天气炎热，贷款进展没有明显加快。”

　　据江岸区劳动就业管理局介绍，由于《条例》中简化贷款手续的政策并不是今年才实行，所以目前进度并无加快的迹象。

　　招聘初始年龄标明25岁

　　岗位歧视已成“潜规则”

　　条例规定 用人单位不得以民族、种族、性别、宗教信仰、户籍、婚姻状况、体貌等为由拒绝招用能够满足生产工作需要并具有同等工作能力的人员。公共就业服务机构、职业中介机构不得为用人单位提供歧视性就业服务。用人单位、广告经营者或者发布者、公共就业服务机构、职业中介机构发布招聘信息或者广告，不得有就业歧视性内容。

　　记者调查 近日，记者暗访了武昌两场招聘会，很多岗位依然对应聘者性别、年龄有所限制，少数岗位还对求职者的户籍有要求。

　　招聘会上记者发现，除了普工、电工、搬运工、保安、司机等岗位一般都要求男性，一些企业所聘的厨师、3D设计师，包括测量员、理货员、都仅限男性。而前台、文员、会计、话务员则多限女性。如某物业管理有限公司的招聘海报上注明：该公司所招的物业管理员要求限男性，25—35岁，且形象好。问及为何只限男性，该公司负责人称，物业管理员要与客户打交道，如果发生纠纷，男性应变能力较强。另外，其海报上有手写字：“急招财务专员：限女性，本地户口，财会专业”。当一名求职者称自己没有本地户口时，该公司负责人立马回绝。记者问及为何需要本地户口，该公司负责人称：“跟钱打交道的岗位，都需要本地户口，在别的公司也一样，你没有的话就不行。”

　　招聘会场外，几名应聘者互相抱怨起来。其中刚毕业的赵同学称，刚刚应聘一家单位的业务员要求年龄在25岁以上，就等于变相要求有经验。

　　据徐东人力资源市场的刘连娇经理介绍，这种岗位歧视的现象目前还是很普遍的。她表示：“虽然劳动局也规定了，招聘时对年龄、性别不得作不合理限制，但用人单位如果不在招聘信息上注明，求职者进一步联系单位时，还是会以性别、年龄等因素遭拒绝。这样一来还不如提前规定好，以免浪费双方精力、财力。”对于解决措施，刘连娇称：“我们会和招聘方协商，尽量放宽要求，如年龄方面，有的企业招40岁，我们会与其商量放宽到50岁。但是性别歧视是一个长期存在的潜规则，很难改变。”