“老板用了我三年，不安排我休假，也没给我多加工资，我要投诉。”昨天，记者在南京市劳动监察支队采访时发现，《企业职工带薪年休假实施办法》于2008年9月18日实施后，到2009年底，一年“零投诉”的结果让人不免有些纳闷。而今年，关于带薪年休假的投诉突然井喷了。统计显示，今年1-8月，南京劳动监察支队共接待了1万起举报投诉，有1000余件被立案，其中就有430多件是关于带薪年假的。

　　炊事员辞职后“叫板”老板

　　2007年6月，郑先生应聘到南京一建筑公司当炊事员。今年8月，他提出辞职，除了讨要加班费外，他还表示因三年来从没有享受过带薪休假，要求单位支付因未安排年休假而导致的相关工资。

　　公司辩称：“这几年，他没有提出休假的申请，所以是郑先生自己主动放弃休假的，因而单位没有过错，不应给予补偿。”对此，南京市劳动支队投诉科科长范隽表示，如果用人单位安排职工休年休假的，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。显然，郑先生的公司没有征求员工的意见，所以应补钱给员工。

　　范隽透露，这些被投诉对象多为中小企业，相当多的企业负责人被通知来处理纠纷时有点“蒙”。因为有理有据，前来维权告老板的员工基本上都胜诉了。

　　“休假类”案件今年突增

　　范隽分析，去年“零投诉”，是因为新规刚执行，很多人还不太了解。另外还有一个重要原因，是截止时间未到，在去年12月31日前，单位还有机会为前年应休未休的职工安排年休假。而进入2010年，如果单位既不补假又不补钱，就是违法了。范隽告诉记者，现在很多雇主只要职员不吭声也就“装糊涂”，即使遇到有职员提出休假要求，雇主们都会以“人手紧缺，会影响业务”为由婉拒。劳动者珍惜来之不易的就业机会，敢怒不敢言，而今年经济形势转好，岗位多了，劳动者也开始关注起福利待遇了。范隽认为，类似的案件今后可能会更多。

　　员工希望上司先请年假

　　记者发现，投诉带薪年假的员工基本上都是在即将或是已离职时，才撕破脸皮和单位“算账”的。

　　跑销售的殷先生说自己不敢请假，因为他的收入来源主要是靠和客户打交道，然后从中赚取一定的提成，如果说自己请假的话，就会与客户失去联系，直接影响到收入。一想到休假回来，自己的薪水会减少，甚至岗位被人顶替，带薪年休假就成了一些职场人士的“难言之隐”。而朱小姐则反映，上司不休假，他们也不敢提，就怕给领导看出“偷懒”的意思，所以要想让年假制度更好地执行，应该让领导先请。

　　岗位责任制、减员增效是导致带薪休假不可能在短时期内实现的客观因素，专家这样分析。

　　延伸

　　年假的“薪”标准如何界定?

　　带薪休假条例的制度设计应该更细致，比如带薪休假的“薪”标准究竟该如何界定?厉小姐在公司做会计工作，她认为自己加上奖金等每月收入有4000多元，但是要论基本工资只有1000元，日工资只有30多元，就算付300%也仅有约100元。

　　按照规定，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。这里的“该职工日工资收入”是指基本工资，还是包括基本工资、奖金等所有工资性收入?不少职工认为，这个“薪”自然应包括基本工资、奖金、绩效等全部的收入，如果只算基本工资，休假期间的收益将大大缩水，那谁还愿意休假呢?

　　休了年假就不算全勤吗?

　　胡小姐的单位虽然实行了带薪休假制度，但按照惯例，一旦休假，年底1200元的全勤奖金就要“泡汤”了。思来想去，她还是放弃假期。按照相关规定，用人单位未安排职工休假或者不能让员工全部休完假的，除正常工资收入外，应当按照职工应休而未休假天数，额外支付相当于其日工资收入2倍的工资报酬。范隽表示，劳动者离职以后翻旧账，想要对加班事实等方面进行举证并不容易。