杭州开出全省劳动保障部门首份“说理”处罚书
以风险金或手机费的名义,变相向3名员工收取了8200元押金。位于滨江的杭州某快运公司被劳动保障部门查处了,罚款4500元。
让公司负责人没想到的是,他收到了一份整整3页的处罚决定书。和以往“冷冰冰”的处罚条款不同,这份决定书不仅还原了整个事情经过,而且还把他们错在哪里,为什么要罚这么多钱写得清清楚楚。
原来,这是我省劳动保障部门的第一张“说理性”行政处罚决定书。
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变相收押金被罚4500元
8月20日,江苏人高远急匆匆跑进滨江区劳动保障监察大队投诉:他是杭州某快运公司的司机,公司每个月都要收他200元,说是风险金和服装费,到现在总共收了他3000元。
劳动保障监察执法人员立刻前往调查,发现该公司的确有以风险保障金或手机费的名义,向包括高远在内的3名司机每月收取150元―200元的押金,总数加起来有8200元。
公司负责人说:因为之前发生过有司机偷盗快运货物,甚至卷货潜逃的事件,所以他们才想了这个对策。
不过,执法人员可不这么认为:根据《劳动合同法》有关规定,用人单位不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物,公司的做法就是变相收取押金,已经违法了。不仅要整改,而且依法要罚款4500元。
“现在,在一些中小型企业,特别是流动性大的企业,比如足浴店、快递公司、美容店等,的确存在违法收押金的行为。”杭州市劳动保障监察支队的相关负责人表示,遇到这样的情况,劳动者可向劳动部门投诉。
全市劳动保障部门
执法都要“说理”
事实清楚后,滨江区劳动保障监察大队向该公司发出了一份行政处罚决定书。这份决定书写满了整整3页纸,说了事情的全过程,罗列了劳动部门搜集的各项证据,注明了相关的法律条文。至于为什么罚4500元,也详细地给出了解释。
面对这样的处罚决定书,公司负责人表示:“不但接受处罚,而且还学到了很多劳动法知识。”
据了解,这是全省劳动保障部门的第一份“说理性”行政处罚决定书。
“说理性首先要表述清楚法律适用的理由,解释和说明自由裁量权最终确定的处罚幅度。其次,对当事人提出的观点和辩解逐条回应。此外,还要根据不同情况使用不同表述,对不懂法者或者弱势群体,给予人文关怀。”杭州市劳动保障监察支队相关负责人说,这样可以有效减少行政复议和诉讼的数量。
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