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泛长三角异地维权见效好,盼拓展地域
2010-12-31作者:未知来源:未知

  南京的《泛长三角地区劳动保障监察委托协查办法(试行)》试行近一年来,我市已经办理了120多起“异地协查维权”案件。

  急盼“协查区域”扩大

  据了解,随着近年来劳动部门加大对用人单位的巡查力度,劳动者维权意识的提高以及法律加大对用人单位违法用工的处罚力度,企业用工越来越正规化,但每年我市需要劳动部门行政干预的纠纷还是达到近1.5万批次,其中不少涉及异地维权。

  拓展协查区域是目前劳动者迫切希望看到的。

  有这样一个例子。一家南宁家禽企业在沃尔玛超市设立的柜台拖欠工资,柜台员工李先生是南京人,但因企业在广西,不在协查区域内,南京劳动部门无法干预。李先生告诉记者,千里南下成本太高,现在只能打消维权的念头。“类似这样来投诉又放弃的案例今年至少有20多起,还有很多劳动者直接放弃。”范隽说。

  记者获悉,在泛长三角协查机制试点成功的基础上,异地协查有望在更大范围内展开。

  泛长三角地区“结盟”协查

  2008年颁布的《劳动合同法》明确规定,劳动者追讨被拖欠的工资,只能在从业的所在地进行维权。“维权难,维权成本高”,成了很多劳动者最直观的感受。

  “到当地城市投诉要跑一次,有了处理结果还要跑一次,两次的来回成本就是一笔不小的费用。加上吃饭住宿,很多人核算维权成本后只好无奈放弃维权。而耗费大量成本跑到企业所在地讨薪的案例,每年至少有100多起。”市人社局劳动保障监察处投诉科科长范隽给记者介绍了一个例子,南京有一个床上用品公司在上海一百设立柜台,招聘了5个销售员,但没有按规定给加班工资,也没有购买保险。去年12月底,5个员工在当地没法维权,就包了一辆车跑到南京来,仅来回费用就花去了近2000元。

  今年年初,江、浙、沪、皖三省一市谋划探索区域内“劳动协作”,出台了《泛长三角地区劳动保障监察委托协查办法(试行)》。“办法”规定,凡户籍所在地是泛长三角区域内的劳动者,在本区域内任何一城市,遭遇用人单位克扣、拖欠工资等劳动保障权益受侵害情况,来不及向用人单位所在地劳动保障监察机构投诉的,回户籍所在地后,在法定有效期内,可以带着相关证据材料,通过户籍所在地劳动保障监察机构申请权益异地救济保护。

  异地维权,劳动者信心更足

  “异地协查维权”这一维权方式受到打工者的欢迎。不到一年时间,南京劳动监察部门受理的“异地维权”案例已经超过了120多起。

  范隽介绍,目前接触到的“异地协查维权”案例主要有两种情形:一是外地企业在南京从事经营活动,但没有注册公司,劳动者在与其建立、中止劳动关系时牵涉到经济补偿等问题;二是外地企业将员工派驻到南京工作,劳动权益得不到保护。

  协查的程序很简单,即本地受理,然后向企业所在地劳动部门提供证据并请求协查,最后作出处理决定后委托当地劳动部门进行落实,所有事项都在规定的工作日内完成。

  “打工者作为弱势群体,在讨薪维权的过程中,由于身处异地,常常受到地域歧视。他们在主张自己的权益时,无法与当地企业和老板分庭抗理,导致了他们在讨薪时信心不足,常常知难而退。泛长三角欠薪维权机制的启动,为劳动者跨区域讨薪维权增加了信心。”范隽说。

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