2月9日，洛阳市在节后首个工作日的上午召开了2011年“环境创优年”动员大会，并进行电视直播，在各县(市)区设立分会场。洛阳市委组织召开如此大规模的会议，充分体现了洛阳市委、市政府惜时如金的态度和推进福民强市的坚定决心，必将让全市广大干部群众备受鼓舞，共同砥砺奋进。

　　2011年“环境创优年”动员大会上，宣布了洛阳市5家行政单位因年度经济社会发展考评不合格、8家行政单位在2010年第四季度经济社会发展考评中排名末位，这些单位均被洛阳市委、市政府通报批评。这是继去年10月洛阳市首次公布2010年第三季度县、市(区)及乡镇的经济社会情况后，洛阳市市直单位领导第二次进行公开检讨。

　　其中，2010年度经济社会发展考评排名末位的单位包括：经济社会发展综合考评末位单位为洛阳伊洛工业园区，环境创优综合考评末位单位为洛阳市地震局，效能提升综合考评末位单位为洛阳市住房城乡建设委、洛阳市驻京联络处、洛阳市金牡丹出租车有限公司。

　　洛阳市委副书记魏小东通报了2010年第四季度洛阳市经济社会发展排名主要情况。洛阳市第四季度县(市)区科学发展指标考评排名末位的为洛阳市伊洛工业园区;城市区公众安全感指标考评末位的是洛阳市西工区，环境创优指标考评县(市)排名末位为伊川县，城区排名末位的洛阳市瀍河区，重点市直委局排名末位是洛阳市市场发展服务中心;效能提升指标行政执法部门考评排名末位的为洛阳市住建委，其他市直机关组末位的是洛阳市黄金局，公共服务单位评议中排名末位的是郑州铁路局洛阳车站。

　　【伊洛工业园区党工委、管委会检讨】

　　再建9个安置小区 加快基础建设

　　伊洛工业园区在全市科学发展指标考评中排名末位。针对此问题，我们专题召开党政联席会进行剖析，深刻反思产生问题的原因：

　　一是招商项目层次不够高。在项目定位上与市领导的要求还有差距，眼界不够开阔，特别是在利用外资上思路不宽、办法不多，致使在引进好项目和外资项目上尚未取得实质性的突破。

　　二是项目建设推进不力。思想重视不够，服务效率不够高，发展环境不够优，前期项目多而实质建设项目少，没有形成新的经济增长点。

　　三是对服务业发展重视程度不够。与其他县(市、区)相比，我们的服务业尚处于启动阶段，工作中又偏重发展工业，在促进服务业发展上措施不够有力，使得服务业发展严重滞后。

　　针对这些问题和不足，我们将认真汲取教训，采取得力措施，尽快扭转被动局面。

　　一是进一步加强经济运行监控。认真落实经济运行月分析、季讲评和项目建设协调周例会制度，及时发现和解决经济运行中存在的突出问题，确保经济健康快速发展。

　　二是全力以赴推进基础设施建设。在去年实施“一桥九路”和4个安置小区建设基础上，今年再开工建设3座桥梁、27条道路和9个安置小区。

　　三是努力打好项目建设攻坚战。更加注重项目质量和层次，加强督察协调，尽快在引进大项目、好项目和外资项目上取得突破。

　　四是进一步创优发展环境。围绕项目建设做好和谐拆迁，优化中央商务区、职教园区、伊滨公园等重大工程施工环境，确保项目建设顺利进行，尽快积聚人气，形成新的区域亮点。

　　　　【中共西工区委、西工区人民政府检讨】

　　开展“问安”走访 提升公众安全感

　　在2010年第四季度公众安全感指标调查考评中，西工区在城市区中排名靠后，这充分说明我们的工作和群众的期望相比还有较大差距，对此，我们感到很内疚。

　　经过认真反思，我们找到了原因：一是作为商贸中心区，我们在治安乱点等方面的管理上抓得还不够到位。

　　二是技防和巡防队伍建立时间较短，作用还没有完全发挥出来，有待进一步加强。

　　三是辖区居民楼院多、人口密度大，楼院封闭管理水平不高，社会治安隐患较大。

　　四是对城中流动人口的管理水平不到位，流动人口管理站的效能发挥不明显，存在薄弱环节。

　　五是对“两抢一盗”犯罪排查不到位、打击不力，破案率低，社会治安形势严峻。

　　下一步，我们将紧紧围绕福民强市目标，在提升公众安全感上下狠工夫，多措并举，齐抓共管，坚决扭转被动局面。

　　一是进一步量化、强化安全感工作责任，以群众满意不满意、安全不安全作为最高标准和唯一标准，使每一项工作都真正落实到位。

　　二是组织开展 “问安于民”大走访活动，建立居民楼院分包联系长效机制，畅通与居民的沟通渠道，实现群防群治。

　　三是深入开展严打整治，按照“发案下降、破案上升”的要求，全方位加大“两抢一盗”、“打黑除恶扫痞”等专项整治力度，最大限度地震慑犯罪，营造安全的社会治安环境。

　　四是加大投入，强化防控体系建设，做好居民楼院封闭工作，加大技防监控密度，确保各级巡防队伍稳定发展，努力使辖区内公众安全感指数有明显提升。