中国虽然一直都在快速发展，但由于人口基数大和发展不平衡等社会难题，至今还是一个农村包围城市的发展中国家。我们还在经历并且将持续经历着一个农村人迫切想进城的时代。现如今总数已达1亿左右的新生代农民工在为城市发展贡献力量的同时，也面临着“进入城市易、融入城市难”的难题。

　　为什么“一元公寓”会走红

　　山东天元建设集团有限公司董事长张桂玉代表说，上一代农民工都是为了养家糊口到城市打工，而“80后”、“90后”等新生代农民工和他们的父辈明显不同。他们多是主动到城市，而且从一开始就不打算再回农村，渴望成为城市里的一员，过上城里人的生活。

　　“新生代农民工最难的就是寻找一个稳定的住处。”张桂玉说，为什么“一元公寓”会走红?因为大部分新生代农民工没有多少积蓄，买不起商品房，而廉租公租房连城市低收入人群都满足不了。张桂玉说，城市应该为他们“量身打造”住房政策，满足不同层次的需求。比如刚进城工作的农民工，可以选择集体宿舍或蓝领公寓，费用由企业或政府适当承担;时间长的，政府应该提供经适房。

　　青岛琴岛律师事务所主任杨伟程代表说，农民工处境不佳，主要表现在拖欠工资、不签合同等侵害农民工合法权益的现象普遍存在。还有，他们虽然生活在城市，但无法享受到城市的公共服务，比如医疗、社保、子女上学等问题没有得到根本解决。

　　“为城市建设、经济发展作出了贡献，但他们在城市的生活境遇却并不理想。这容易挫伤工作热情。”杨伟程说，但即使这样，新生代农民工仍不愿离开城市。杨伟程曾调研了许多农民工，发现他们表面上说不愿留在城市，其实内心里都想留下，但障碍在于生活中处处碰壁。“他们觉得自己不是城市的主人。”

　　提高技能实现体面劳动

　　临清三和纺织集团董事长宛秋生代表说，现在一些地方出现的“民工荒”是结构性的，主要是熟练工人和技术工人供给不足。而新生代农民工多数是从学校直接进了城，文化程度比传统农民工明显提高，但专业技能不如长辈，尤其是他们不愿从事脏、累、“没出息”的工作，就造成就业难和招工难同时并存。两难背后，反映出当前农民工就业前培训、岗前培训和适应性技能培训机制的缺失。

　　山东华夏职业培训学院院长夏春亭代表说，目前对农民工的培训多由农民工输出地承担。一些职业学校还是书本上的东西教的多，因为要加大实习力度很难，学校要建实验基地，经费普遍紧张。政府需要建立一个长效常规机制，进一步给予多方面的扶持。另外一方面，企业作为用工主体也应当是培训主体，不仅在员工上岗前，还要在在岗期间进行技能培训，这可以促进用工需求与培训内容有效衔接，提高针对性和有效性。

　　山东五征集团有限公司董事长姜卫东代表发现，现在企业用工青黄不接现象越来越严重，尤其在制造业等传统型产业表现突出。老工人退了，新人却没能掌握技术。企业产品结构转型，没有技术队伍支撑肯定不行。姜卫东建议，应当创新机制，鼓励“师傅带徒弟”，让一些“绝活”传下来，这样既可以增强企业竞争能力和发展后劲，还可以使农民工在学好技术的同时，实现稳定就业和体面劳动。

　　别一味往大城市里走

　　华泰集团董事长李建华代表认为，在大城市迅速解决户籍的问题不现实。他建议新生代农民工要主动转变观念，别盲目地都往大城市里钻，因为“在县城、城镇就业应该更有稳定感和归属感。”李建华说，企业应从长效机制着手，用“房子、车子、票子、位子”把农民工留在城镇。

　　烟台二中教师郝翠娟代表认为，政府应进一步改善中小城镇的公共福利场所，让农民工在中小城镇享有同城市居民一样的福利待遇、生活条件，这是解决农民工问题的关键。其中，要更多关心新生代农民工的精神文化生活。要切实改进服务形式，让流动图书馆、流动电影院真正走进农民工中间;文化设施要向农民工开放;要积极扶持打工者文化团体。