一年维权172起 挽回损失169万元

　　杨杰军在广东东莞打工期间，一次突感腹部疼痛，吃药也不见好，请假回乡检查才发现原来是得了直肠癌，虽然手术十分成功，但昂贵的治疗费让杨家背上了巨额债务。桃源县劳动就业维权中心根据与杨杰军签订的《跟踪管理服务协议书》，派人前往东莞调查发现，杨杰军所在的企业并未给职工办医保。经协商，厂方为杨杰军承担了1.6万元的医疗费。

　　去年以来，桃源县已有3万多名外出务工人员与杨杰军一样签订了《跟踪管理服务协议书》。签订协议时，每位农民工只需交纳每月不到3元的跟踪管理服务费，在他们与企业发生劳动纠纷后，劳动保障部门就会按照《协议书》的约定及时出面帮助解决。据悉，仅2010年，桃源县人社局就为外出务工人员维权172起，为会员挽回各类损失169万元。

　　除了及时维权外，签订了《协议书》的农民工还可获得免费职业介绍、招工招聘信息、职业培训指导、代办各种社保手续、办理档案托管等服务。

　　“对外出务工人员来说，签订一纸《协议书》，相当于为自己撑起了一把保护伞，不用再为合法权益受侵害后无人为自己撑腰而犯愁;对劳动保障部门来说，解决了向外出务工人员提供跟踪服务的费用问题。”桃源县人力资源和社会保障局副局长敖义重告诉记者。

　　每月3元服务费 破解维权难题

　　“机构建立起来了，但也遇到了经费上的难题。农民在外务工，人员分散，路途遥远，一些劳动纠纷需要实地调查，跟踪服务费用高，而这笔费用完全由政府支出还很难做到。现在我们每月向自愿入会的农民工收取不到3元的服务费，是经过物价部门核准的，而这笔费用对农民工来说也是能够负担得起的。”敖义重对记者说。

　　记者在《跟踪管理服务协议书》上看到，甲方承诺以下服务内容：履行跟踪服务管理义务;乙方及其家庭成员在协议期间求职，免收职介费;遇乙方务工期间发生工伤事故、用人单位严重侵害务工人员合法权益事件，及时派人协调处理;代办各种社会保险事宜和务工所需相关证件，不收手续费;为乙方免费办理档案托管事务等。

　　乙方履行以下义务：自愿接受甲方跟踪管理服务;在协议期内，真实地将本人务工地点、单位名称、联系电话以及务工异动等情况及时报告到户口所在乡(镇)劳动保障站;在务工期间发生工伤事故、劳资纠纷等劳动争议事件，及时、真实地向甲方反映，并积极配合甲方和相关部门处理。

　　自上而下的维权组织，加上维权协议，使为外出务工人员的维权服务真正落到了实处。

　　漆河镇八房坪村的卢伏英在广东河源县一家针织厂打工。去年夏天，工作期间手指不慎被机器轧断了一截。在要求企业赔偿未果的情况下，小卢想起曾与桃源县劳动维权协会签订过《跟踪管理服务协议书》，便打电话请求援助。没有入会的同乡们都劝他：“大热天的，谁会帮你管这个事?”但出乎大家的意料，小卢打完电话后的第3天，桃源县劳动维权协会的工作人员就主动上门与厂方沟通医药费、伤残护理等问题。

　　“晓之以理、动之以情”织起维权网

　　跟踪服务管理制度为外出务工农民撑起了维权保护伞，但这一制度从建立到实施，并非一件容易的事。

　　为推行这项有利于保障农民工合法权益的制度，桃源县人力资源和社会保障部门的办法就是“晓之以理、动之以情”，他们在40个乡镇召开乡(镇)、村(居)两级就业保障协理员、信息员大会，相关负责人讲解劳动者务工期间权益保障中存在的问题，分析建立跟踪管理制度的必要性。除了让大家明白签订劳动维权协议的重要性外，还给每一位外出务工人员发了一封《致全县外出务工人员及家属的一封信》。“信中，我们分析目前劳动力市场存在的问题，农民工个人维权遇到的困难，以及与协会签订跟踪管理服务协议的好处。”敖义重说。

　　除了“晓之以理、动之以情”外，桃源县人社部门真心实意为农民工维权的实效也是最好的证明。在桃源县人社部门主动为卢伏英维权后，卢伏英所在企业的桃源县同乡受到很大震动，他们纷纷主动找到县劳动维权协会工作人员要求签订协议，“一天之内，就有一百多人签订了协议。”桃源县人社局一位工作人员告诉记者。