省老龄委公布广东省应对人口老龄化战略研究报告

　　●2022-2042年间，劳动年龄人口规模急速减少。

　　●同期，老年人口规模、比重持续增加，社会负担越来越沉重。

　　●退休年龄的延迟能减轻沉重社会负担，也是老龄化社会发展的必然途径。

　　本报讯(记者曾卫康 通讯员乐婷娜姆)未来四十年，老龄化社会如何发展?昨日，广东省老龄委第十一次全体会议在省政府召开，副省长刘昆出席会议。会议公布了广东省应对人口老龄化战略研究报告，指出15～59岁年龄组人口规模在2021年达到峰值后急速下降，社会负担和老年负担越来越沉重，建议在此阶段采取退休年龄延迟的办法减轻由于劳动年龄人口急速减少而带来的沉重社会负担。

　　副省长刘昆透露，目前广东省老年人口已达1080万人，超过全省人口总数的12%，预计到2015年底，全省将有近1300万60岁以上的老年人。

　　2022年后，劳动力人口急速减少

　　去年，广东省老龄委委托以广东省社会科学院郑梓桢研究员为首的课题组，进行题为“广东人口老龄化发展态势与战略研究”的人口老龄化战略研究。会议通报了该成果。

　　人口红利仍将持续数年

　　郑梓桢说，广东未来四十年可划分为三个阶段：第一阶段是2011-2021年，是人口老龄化的缓慢变动期;第二阶段是2022-2042年，是人口老龄化的快速变动期;第三阶段是2043-2050年(60+)，是人口老龄化的减速期。

　　“第一阶段人口老龄化进入缓慢上升期”，郑梓桢说，处于缓慢上升期的人口老龄化意味着人口红利在这一阶段还将持续存在。

　　郑梓桢说，第二阶段的20年间，劳动年龄人口规模急速减少。而15~59岁年龄组人口规模在2021年达到峰值后急速下降，年均减少1.10%。2026年15-64岁年龄组人口规模达到峰值，其后的20多年间劳动年龄人口规模不断减少，年均减少0.98%。

　　相对于劳动年龄人口减少，老年人口规模、老年人口比重持续增加，老少比急速上升，60岁及以上老年人口规模、比重和老少比的年均增长率分别为3.62%、3.66%和4.02%。老年抚养系数和社会抚养系数有较大幅度上升，社会负担和老年负担越来越沉重。

　　到了2046-2050年及未来更长时期，这一阶段人口老龄化的变动特征可以用减速增长来概括，各项指标的变动方向由缓慢上升转变为缓慢下降。

　　郑梓桢说，广东在提高老年人口福利的同时，还需要适度延迟退休年龄。郑梓桢表示，退休年龄的延迟不仅仅能够减轻由于劳动年龄人口急速减少而带来的沉重社会负担，同时也是老龄化社会发展的必然途径。

　　对于延长退休年龄时间测算，省老龄委有关专家建议，将要参考人口红利变化。