二三级央企薪酬发放违规
问题多发生在二三级企业
昨日上午,审计署发布中国联通、中国长江三峡集团等17家中央企业2007—2009年财务收支审计结果。部分企业出现领导职务消费不清、假发票、违规发薪酬、少缴税收等问题。审计署表示,目前处理的65名责任人中,局级干部10人。目前,审计部门已将发现的一些重大违法违纪问题和涉嫌犯罪案件线索移交有关部门查处。这些问题大部分发生在二、三级企业,说明央企的管控还需进一步提高。
审计署企业审计司有关负责人表示,从审计结果看,17家央企深化改革,强化经营管理,保持了持续稳定发展的良好势头,总体情况是好的。但与此同时,有的企业投资决策还不够规范,造成国有资产损失和潜在损失等;有的企业管理还不到位,对所属单位的管理较为薄弱,违法违规问题仍然存在。
10名局级干部受处理
从公告中发现,多家央企存在职工薪酬管理问题,涉及违规发放奖金、补贴、旅游费等。其中,中国核工业集团公司所属单位发放的问题薪酬福利超过1.5亿元。
在土地利用方面,中海油830亩土地长期闲置。同时,多家企业瞒报少报利润,电科院及下属企业瞒报利润上亿元。还有少缴税收问题,其中中国建筑工程总公司少缴企业所得税2.52亿元,所属中国建筑第四工程局有限公司等3家单位未代扣代缴个人所得税。据了解,截至2011年3月底,各企业对审计发现的违规问题已整改735项,整改完成率达93.74%,对65名相关责任人进行了严肃处理,其中局级干部10人。
回应
中钢集团:风险资金余额已大降
审计署公告中,中钢及下级所属单位涉及资金规模最大的一个问题是,“中钢集团被合作伙伴占用资金88.07亿元,截至2010年6月底未对风险状况进行系统评估,未形成有针对性的风险应对预案”。
对此,中钢新闻发言人李可杰昨日表示,这部分资金指的是“中钢及其合作伙伴业务合作往来在审计时点的余额”,并且这一余额随着业务合作的进展,已大幅降低。“公司也制定了有针对性的风险应对预案。”不过他未透露目前还有多少资金被占用。
此前有媒体曝光中钢与山西民企山西中宇钢铁有限公司之间由于巨额资金往来,形成近40亿元的财务黑洞。对此,李可杰表示,山西中宇确系中钢合作伙伴之一,但此次审计署披露资金问题与中钢、山西中宇之间的资金问题“不是一回事”。
此外,李可杰表示,对于审计署指出的所有问题,中钢都在积极配合审计工作同步整改中。本报记者张奕
中铝公司:干部违规持股正清退
此次审计公告披露了中铝公司存在挪用银行贷款,多计利润,滞留国债专项资金4168万元,10个电解铝、氧化铝项目未批先建或未批收购等问题。对此,中铝公司新闻发言人袁力昨日告诉记者,审计署披露的问题确实存在,公司正在按照要求进行整改。
关于多个电解铝、氧化铝项目未经国家核准或未通过国家环保验收一事,袁力表示,大部分项目是一些企业没办手续先行建设完成的,中铝再对这些企业或项目进行兼并收购;还有部分项目目前都在抓紧补办手续。
对于审计署公告指称“中铝未及时清退部分中层以上领导干部违规持股”的情况,袁力表示,这些违规持股的干部“有的本来不是中铝公司的人,后通过兼并重组进入中铝公司”,目前公司已要求一部分干部清退了违规持股,剩下部分的清退会抓紧完成。本报记者张奕
中化集团:配合审计整改已完成
审计公告披露,至2009年底,中化集团投资开发的6个海外油气田项目中,3个项目累计亏损1526.62万美元。
中化集团办公厅主任李强昨日表示,公司非常欢迎审计署的审计,并积极配合审计署的工作,这对于促进企业管理也是一个提升。目前公司已经都按照审计署的整改要求完成了整改。
李强认为,目前央企正处于转型发展阶段中,过程中确实存在很多问题。他还表示,公司的运作是规范的,目前审计出现的问题对于企业的发展没有实质性影响。中化集团不仅按照审计署的要求来整改,如果发现企业还未建立起相关管理规章制度,就会重新建立起新的制度,以拒绝今后再发生此类事件。本报记者钟晶晶
中国联通:培训员工鉴别假发票
针对审计公告指出的中国联通的问题,中国联通昨日回应称,已就相关问题采取改善措施,其中提到的个别广告商和代理商向集团提供不适当发票的问题,经调查发现,有关问题确实存在,已要求对方提供正确的发票并进行更换。中国联通还对员工进行针对性培训,以加强对不适当发票的鉴别能力,进一步细化了发票管理流程和建立了服务提供商黑名单制度。
审计公告中提到,“中国联通未按规定停止小灵通用户的发展”,对此,联通客服热线工作人员表示,已根据工业和信息化部对小灵通清频退网的要求,停止发展小灵通用户。
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