亦庄开发区总工会运用国际条约化解涉外劳动纠纷
作为首都实体经济发展的重要基地,亦庄开发区密布着全世界30多个国家和地区的近7000家企业,其中包括世界80家500强企业。回顾5年来的工作,开发区工会在“借势借力”、依法科学维权,做实做强工会工作中探索了一条有效路径。
帮500名员工讨回半年工资
在金融危机的影响下,国际市场一时间没有恢复,而与国际市场关联紧密的开发区企业生产受到较大影响。2010年下半年开始,开发区个别企业出现订单下降需要裁员的情况。当时,面对劳资纠纷逐渐增多的现象,开发区工会借势借力,主动、依法、科学维权,发挥了工会的独特作用。
那是发生在2010年下半年的一起劳资纠纷案。北京开发区一家民营企业,发生资金链断裂,拖欠了员工半年工资和社会保险,其所有财产均被法院冻结,所有账户均无存款,近500名员工衣食无着落,到政府讨说法。面对员工的合理诉求以及企业分文皆无的现实状况,当时,政府职能部门和法院的措施也难以及时解决问题。因为,企业账户上不仅没有一分钱,而且还有很多外债,即使员工赢了官司,也执行不了。
困难就摆在眼前,怎么办?幸运的是,开发区工会针对辖区外商投资企业、高科技企业集中的突出特点,平日工作里十分注重对相关法律法规的学习,此次工会了解到,该企业是一家世界500强企业的供应商,根据联合国提出的企业界《全球契约》、SA8000标准、国际劳工组织公约以及由美国国际劳工权利基金(ILRF)、全球交流组织(Global Exchange)等21个劳工组织、消费者组织、人权组织联合起草,并有多家跨国公司签署了“中国商业原则”,签约的跨国公司要承担相关的社会责任,要对中国的供应商和分包商企业劳工标准执行状况进行审核。
运用了解和掌握的相关国际准则和惯例,北京开发区总工会联系了该500强企业在上海的办事处,反映了该企业在开发区公司的现实状况,要求该跨国公司履行有关国际公约,解决员工工资被拖欠等问题。
面对中国工会对法律的熟知,这家500强企业也认真依法办事,经过工会几次沟通和交涉,该跨国公司将一笔资金通过上海办事处直接打入北京开发区总工会账户,用于支付拖欠的员工工资和社会保险。
解外企劳资纠纷尚属首次
截至目前,开发区工会这种运用国际条约之力,解决外资企业劳动争议,增强工会执行力的方式,在全国工会维权调解中尚属首次。在这起案件中,开发区工会从沟通谈判到最后钱款到账,仅仅用了一个月时间,就圆满解决了可能引发的群体事件的劳动争议。
开发区工会在为职工维权,依法解决劳资纠纷中,类似这样的案例举不胜举。比如:解决一家大型民营企业拖欠员工工资和社保基金的矛盾中,面对企业各个账户全部被法院查封、没有一分现金的情况,总工会通过各种渠道了解到位于外地的企业总部将有一笔并购资金要入账,于是迅速向开发区领导反映,提出了要求企业将此笔资金首先支付员工工资和社保的解决方案。为企业职工争取到1200万元资金,不仅全部完成了清欠工作,还为员工补缴了300余万元的公积金。
职工需求就是工会目标
维权工作仅仅是开发区工会工作的重点之一,总结5年的工会工作,开发区工会在维护职工合法权益、化解劳动争议、以劳动关系和谐促进社会和谐、以职工队伍稳定促进企业稳定和社会稳定等方面都取得了显著成效。
展望未来,工会主席张凤民说,工会工作要适应新形势、新任务的要求,在工会地位尚有待提高、工会作用还未被完全认可、工会资源还不够充沛、工会干部队伍素质还需加强的情况下,学会跳出工会审视工会工作,学会借势借力,既是一种思维观念上的转变,也是一种工作方式上的转变。
“职工的需求就是工会的目标,企业的发展就是工会的工作……”采访中,开发区工会副主席李怀亭的话一语道出了工会一心为民的工作态度和情感。
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