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“重工作,轻休假”要改变
2011-01-17作者:未知来源:未知

  11月24日,四川省青川县粮食局局长马晓东在家割腕自杀,家属称是因工作压力过大。12月7日,青川县委宣传部发布消息称,目前,善后事宜已妥善处理。同时,为了消除干部心理阴影,青川县拟再次实行领导干部强制带薪休假制度(12月8日《成都商报》)。

  说到官员自杀,我们头脑中闪过的第一反应是官员是否“畏罪”。但是我们不必把所有官员都往坏处想,部分官员工作压力大、心理负担重的问题也不可小视。领导干部带头休假,带动其他公务员休假,一来可以调节身心,二来可以提高政府工作效率,并非坏事情,我们不必对此上纲上线。

  但是,换个角度看,带薪年休假并非官员的专利,官员的带薪休假权利由上级强制执行,普通劳动者的带薪年休假权利由谁来管呢?如果不厘清这个问题,政府强制官员带薪休假实际上有厚此薄彼,选择性作为的意味。

  其实,不仅领导干部、公务员的休假权利被打折扣,在现实生活中,不少劳动者都处于超时工作状态。每到节假日,普通劳动者被“自愿全勤”的消息总是不请自到。节假日俨然成了某些企业让员工加班加点的“黄金机会”。不谈年休假、就是法定节假日与休息日的休假权,在一些用人单位都是形同虚设。多部法律法规,对带薪年休假都有明确规定,但劳动者的休假权为何看得见、摸不着呢?

  由于缺乏具体配套措施,规定操作性不强,缺乏刚性约束机制,不少劳动者并没有享受到带薪年休假权利,劳动者超时加班、克扣加班工资的事情时有发生。尽管社会上要求政府“强制推行带薪年休假”的呼声与日俱增。但是带薪年休假落实情况并不理想。有网友曾戏言自己“被全勤”。在金融危机之时,还有政协委员建议,暂停执行带薪年休假制度。理由是“饭碗比福利更重要”。劳动者休假权利的现实语境可想而知。

  如果说官员带薪休假权利可以通过政府强制得到保证的话,其他单位员工的休假权利如何落实呢?劳动法已经颁布15年,尊重劳动者休假权是早已说滥了的话题,但劳动法并没有被用人单位敬畏。用人单位剥夺员工休假权利,安排劳动者超时加班、模糊加班概念等侵害劳动者权益的例子比比皆是。

  应该承认,劳动者休假权利被打折扣,与“重工作轻休息”的大背景与劳动者维权意识不够有关。但是,就业形势严峻,员工与企业之间权利地位普遍不对称,员工在强势的老板面前根本没有话语权。劳动者为了保住饭碗,明知用人单位剥夺休假权利违法,也不敢吭声。

  因此,我认为,政府不仅要实行领导干部强制带薪休假制度,保护公务员的休假权利,而且要通过官员带头休假,推动社会休假氛围的形成,唤醒劳动者休假权利意识,培养公众的休假习惯。通过政府强大的执行力维护所有劳动者的休假权利。对违反法律法规,让员工“自愿放弃休假”、超时加班的用人单位,要加大违法成本,切实保护劳动者的休假权利.

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