16年前，国务院发布《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，将每周工作时间由44小时改为40小时，即实行双休日工时制。当时相关部门和专家预言，新工时制将使人们自由支配的闲暇时间增多，同时也会促进第三产业的发展。那么 时隔十六年，我们来看看双休日制度究竟实行的如何吧?

　　部分国企没有“周六休息”概念

　　4月23日，星期六。早上六点半，在宝鸡市一家大型股份制企业的家属区门口，早早就聚集了上百名等车的工人。与社会上通行的双休日不同，持续多年来，星期六对于职工们来说还是一个正常工作日。他们只能拖着疲惫的身躯早起，坐单位的班车到十几公里之外的开发区去上班。记者与他们中的几位攀谈，得知这些职工根本无法保证享有双休日，每天要在生产线工作10小时，周日再加一天班也是家常便饭。

　　当记者问来自凤翔农村的青工小刘知不知道双休日工作制时，小刘笑着摇了摇头：“知道了又能咋样，现在哪还管是否有双休日?”

　　一直以来，加班、没有双休日都是外企、私企给人们留下的印象，在很多人看来国企有着完善的人力资源管理机制，健全的工会组织，理应在保障职工获得应得的双休权利方面做得更好。然而经过调查，事实并非如此。

　　在西安西郊的几家大型国企，普遍存在着平日及周末加班的情况，由于连续不断地加班，双休日在这些企业早就名存实亡了。

　　“加班意味着单位效益好，要是没活干了那才愁人。”一位职工这样说道，经历了前些年企业萧条期的他，似乎很珍惜现在的“繁忙景象”。

　　“由于企业订单多，我们现在上班都是三班倒。别说双休日了，大年初二都在加班，没陪老婆回娘家，丈母娘意见很大!”李毅所在的这家企业，由于其在国内外市场占有率很高，产品总是处在供不应求的状态。“这直接导致了职工必须加班，不过我们都严格按照规定支付加班费。”一位负责人说。

　　由于常年“周六加班”，职工普遍反映加班压力大，但压力究竟大到何种程度，一位老职工举了个例子：“我带过一个徒弟，当初进厂的时候还是家里托了人的。结果干了一年不到，由于天天加班连着吹了两个女朋友，他一气之下就辞职了。”

　　同样的情况还存在于西安的一家航空企业，军品、民品的双重压力使得生产任务十分繁重。“我最怕车间主任去开会，他只要一签‘军令状’我们就得开始大规模组织加班。”谈到加班，这位工长一脸无奈：“有时候周末叫职工来加班，对方满脸的不情愿，可我有啥办法，活儿和进度就摆在这里，我周末还不是得陪着他们一起加班。”

　　部分私企连擦边球都不打

　　与部分国企双休日名存实亡相比，不少私营企业特别是商业饮食类小餐馆干脆连擦边球也懒得打，他们压根没有双休日的概念，自然不会在职工加班时付给其双倍工资和加班费了。

　　近日，西安市某电工器材有限公司的员工向本报投诉，他们这家福利企业工作时间一直强行为每天12小时，只有任务不多时才会有8小时制，但是工资也没增加多少，并且他们从来没有节假日，双休日，也并未按《劳动法》及《劳动合同法》规定支付过加班费、带薪年假等。

　　在西安南郊一家花卉企业，车师傅正在给鲜艳的郁金香浇水。听到记者的询问，这位工龄十几年的老师傅抬起头对记者的问题很是惊讶：“咱在人家这里是干一天才发一天工资，一年到头只有过年才放假，但人家也就不发钱了”。在丈八东路雁塔区劳务市场，记者询问了几个招工的小老板，工资倒是比过去高了不少，但关于能否享受双休日休假?他们的回答无一例外是：“不行”、“没听说过”、“一月可以休息一天”云云。去年6月初，记者在陕南某县开发区采访时，发现在劳动密集型的丝绸加工企业里，每天工作时间在10小时以上的比比皆是，有的甚至达到12小时。对此，不但老板认为双休日只是党政机关公务员的专利，连工人们也从未敢奢想过。

　　史浩今年27岁，正是谈婚论嫁的好年华，他和朋友一起在一家广告公司打工，其主要业务是设计和策划。“加班是家常便饭。每天连正常的下班时间都保证不了，更别提周末双休了。”史浩笑言：“用最少的人，花尽可能长的时间，做更多的事，但却付最少的薪水，成了私企老板的生意经”。

　　目前，在小规模的私企，基本在招聘阶段就会告诉求职者工作时间为一周六天。而且周六这一天也是按照平时的薪酬标准发放工资的。“老板才不管加班不加班的事，反正就给你这么多的工作，到时候要交差，为了完成任务只得自觉加班。”一位私企员工抱怨道。“这其实很可怕”，一位从事人力资源管理的工作人员对记者说：“一旦社会上的用工单位普遍都将单休作为招聘条件，成为一种‘潜规则’，那应聘者将无从选择，被迫接受这条不平等条约”。

　　“缩水”花招不断翻新

　　为了达到侵吞双休日，使企业的利益最大化，不少企业花样百出。 目前房地产繁荣带来的建筑热，并没有给职工带来“幸福时光”。近日，记者先后走访了西安的曲江、高新及咸阳、宝鸡二十多个建筑工地。当记者问起双休日问题，他们好像在听“天方夜谭”的故事。在曲江某工地，来自咸阳某建筑公司的工人们一谈到休息，就七嘴八舌地说开了：“我们从去年进入工地，每天要干十二三个小时的活，干活干得都不知道日子了，连哪一天是双休日，哪一天是节假日都不知道，还想休双休日!”

　　记者以为这是个别劳务工遇到的特殊情况，不料和几个项目部的管理人员交谈，发现即使在管理层，情况依旧不容乐观。在西安大寨路某建筑工地，50多岁的黄工程师说：“我们这个工程单位一年到头，连节假日都没有放过，哪还有双休日让人休息的好事。”旁边一个年轻人听到我们交谈，凑过来说：“老板为赶工期，整得我们七八个大学毕业生连谈恋爱的时间也没有，看见人家双双对对逛商场、进公园，都羡慕死了，现在只要能睡个好觉就是幸福。”

　　从与他们的交谈中感觉到，由于这些工地没有逢年过节、没有周末，日复一日的工作磨蚀着这些年轻人的生活激情。双休日就这样在建筑工地上被消解的无影无踪了。加班加点必然占有劳动者的休息时间，为保障职工的休息权，《中华人民共和国劳动法》第四十一条对用人单位延长劳动者的工作时间的条件规定为：一是生产经营的需要;二是在程序上必须在加班加点前与工会和劳动者协商;三是加班加点的时间必须符合法律的规定，即每日一般不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下每日不得超过三小时;每月总时数不得超过三十六小时。

　　然而在某些私营企业，居然发生老板借计划经济中“左”的一套做法，借口“发挥青年突击队作用”、“发挥党团员带头作用”的幌子，逼迫职工加班加点，剥夺了职工的双休日。在这些企业中，很多下班不回家的人，是在竞争压力支配下，强迫自己加班的。还有一些企业的职业经理人，面对充满竞争的环境，担心自己的工作被人分走一部分后，会对自己的地位构成威胁，为了化解对于竞争的恐惧感，他们不得不通过独立完成原本需要几个人来分担的工作。

　　而在一些劳动密集型私营，甚至包括一些国有股份制企业，某些管理层借口实行计件工资制，故意把劳动定额定得很高，即使是手脚利落技术过硬的工人，也难以在法定的8小时之内完成劳动定额。由于完不成劳动定额，就拿不到基本工资，为了多挣点钱维持生存，工人们只好被迫“自愿”接受加班。由于采用这种变相延长劳动时间的方式，不但压低了人工成本，并且还规避了违反劳动法的法定责任，直接将企业变成了血汗工厂。

　　安排职工节假日加班和在工作日外加点占用了职工休息时间，有损于职工正常的娱乐休闲。因此劳动法规定：用人单位安排职工加班属于休息日加班，又不能安排补休的，应支付不低于工资的200%的报酬;属法定休假日加班的，应支付不低于工资的300%的报酬;安排职工加点的应支付不低于工资的150%的工资报酬。然而在记者调查中，几乎没有听到一家企业由于占用了职工双休日，按时足额给职工发放过这种报酬。