青海新闻网讯

　　针对小企业劳动合同签订率低、劳动用工行为不规范、劳动者合法权益受到损害等突出问题，近日，省人力资源社会保障厅、省总工会、省企业联合会/企业家协会等三部门联合下发了《青海省全面推进小企业劳动合同制度专项行动计划实施方案》，计划从2010年起，用三年时间基本实现小企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，逐步提升劳动用工管理水平，推动建立规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

　　一、加强劳动用工备案制度建设。指导小企业建立职工名册，及时办理劳动用工备案手续，通过劳动用工备案，全面、准确掌握小企业劳动用工及劳动合同签订情况，建立健全相关数据库，实现对小企业劳动用工的动态管理。

　　二、加强劳动合同制度签订的指导服务。结合农民工劳动合同签订“春暖行动”、整治非法用工打击违法犯罪专项行动、清理拖欠农民工工资专项行动等活动，督促指导小企业与劳动者依法签订劳动合同。指导企业分类制定规范、简明、实用的劳动合同示范文本，切实解决一些小企业与劳动者签订劳动合同条款不完善、内容不合法、权利义务不对等问题。指导小企业加强劳动合同基础管理，实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理，促进劳动合同制度规范运行。

　　三、加强对小企业的支持和帮扶。认真落实我省关于促进中小企业发展各项政策措施，主动了解和掌握本地区小企业的生产经营状况，加大对小企业的支持力度。对小企业吸纳困难人员就业并签订劳动合同的，按规定享受岗位补贴和社会保险补贴。对受金融危机影响较大的困难小企业，按规定享受在一定期限内缓缴社会保险费和社会保险补贴、岗位补贴和在岗培训补贴政策。对符合实行综合计算工时和不定时工作制的小企业，可申请实行半年或年为周期的综合计算工时工作制，以调解生产周期，稳定劳动关系。

　　四、加强劳动保障监察执法和劳动争议调处工作。将小企业实施劳动合同制度情况作为劳动保障监察执法的重要内容，加强日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项执法检查工作，督促小企业依法规范用工。加大劳动争议调解仲裁力度，通过调解柔性化处理争议，发挥简易程序、终局裁决的作用，及时依法处理小企业与劳动者因订立、履行劳动合同发生的劳动争议，切实维护争议双方当事人的合法权益。