冲破传统——东莞加工贸易转型升级先锋论坛第四期28日在东莞长安镇举行。在论坛深度交流会上，香港驻粤办、香港工业总会、香港中华厂商联合会等机构及17家重点转型企业高层就来料加工企业转三资企业诸多疑问向东莞外经贸局、海关、检验检疫局、国税局、地税局、人力资源局、环保局等部门负责人进行面对面咨询。

　　港资企业新科实业有限公司负责人杜楚强表示，新科是东莞最大的来料加工企业，在经历了金融危机以后，新科开始探讨从来料加工企业转为三资企业之路，现在新科整体上已经做好顺利转型为三资企业的条件准备，但是公司担心在办理转型具体手续上，要花费很多时间，影响公司的正常生产。为此杜楚强提出，希望东莞政府能在办理来料转三资的手续上更便捷，更快速。

　　港资企业东莞爱高电子负责人表示，来料加工企业转三资企业后涉及到与员工的劳动合同的变更问题，有些员工可能会要求企业对没有履行原来劳动合同进行经济补偿，这些问题企业要如何解决?

　　东莞外商协会常务副会长董长江则就东莞来料加工企业转三资企业后，当初自建的厂房要如何转入新三资企业;来料加工企业设备以买卖方式转进三资企业后如何收税;来料加工企业转为三资企业后，村镇收费是否能够减少等外资企业关注的转型后利益问题进行了提问。

　　对于企业这些疑问，东莞市对外贸易经济合作局局长黄冠球表示，来料加工企业不具备法人资格，产权不清晰，经营方式单一，在国家进出口税收逐步统一政策下，其生存及发展空间越来越小。在经历了金融危机及近几年对来料加工企业转三资企业的政策宣讲和推动后，大部分企业都对转型有了普遍的共识，现在让企业犹豫的就是要如何转型，转型后企业利益是否可以得到保障的问题了。

　　据黄冠球介绍，来料加工企业众多是东莞经济发展特色，东莞一直在实践中探索一套来料加工企业转三资企业的有效模式。为解决企业转三资手续繁琐问题，东莞外经贸局、工商局、环保局等部门实行“一站式”服务窗口，大大节省企业办理转三资手续时间;为了保证企业在转三资期间能实现不停产，东莞通过与有关部门协调，实行在过渡时期允许同一处所两家企业并存，海关允许企业在转型的规定时间内同时使用新旧注册登记编码等保障企业能够转型不停产的措施。在保证企业转型后资产利益问题，东莞政府也正与中央不断沟通，通过保留企业原本关税优惠等措施，保障企业转型后利益不受损。