四月11-15日，四川省总工会副主席胥纯带领的省总工会调查组到宜宾市屏山县和凉山州甘洛县，考察农民工患矽肺病症状的情况。在宜宾市，省总调查组一行首先就锦屏镇农民工到安徽凤阳县官沟乡务工出现疑似矽肺病的情况召开了由市、县相关部门参加的调查会，听取了他们就此事件开展工作的情况。屏山县委常委、副县长杨卫建介绍了情况。

 

　　宜宾：积极维权 全力帮扶

　　据闻，从2005年5月起，锦屏镇辖区内7个村共有95人曾在安徽省滁州市凤阳县官沟乡的多外石英沙石粉厂打工，其主要集中在芋和村，年龄在36——50岁之间，大多从事筛粉和破碎机喂料工作。涉及人员均是通过左邻右舍或朋友介绍到官沟乡务工，未与用工方签订劳动合同关系，工资支付均采用现金方式结算。到2008年6月这批人员全部返乡。

　　返乡后，部分人员出现疑似矽肺病症状，先后自发在屏山、宜宾、成都等地治疗。据了解，接诊医院目前尚未出示明确的矽肺病诊断结果。这里值得说明一点的是，由于患病的农民工认为是自己身体的原因，加之维权意识不强，几年间，均未向当地政府和相关部门反映该情况。

　　杨卫建说，事件发生后，县委、政府立即成立了以县委副书记、县长为组长，县委副书记、政协主席，县委常委、常务副县长为副组长的帮助疑似矽肺病农民工维权领导小组。今年3月30日，县政府派出由县人社局局长牵头，县司法、工会和锦屏镇相关人员组成的维权工作组至凤阳县开展工作。其次，启动了帮扶行动，宜宾市总工会支持的3万元帮扶款已全额发放到因病导致生活困难的家庭。第三是启动了民政部门农村低保和医疗救助工作。四是启动了由县人社局牵头组织的职业病认定工作。

　　据悉，下一步屏山县相关部门将在全县进行排查，摸清并核实到凤阳县官沟乡石粉厂打工的疑似矽肺病患者人数、病情、治疗情况，深入开展帮扶工作，一方面对生活困难的农民工将纳入工会困难救助范围，另一方面进行与凤阳县进行协商衔接，帮助这批农民工维权。

　　甘洛：科学救助 依法维权

　　在凉山州甘洛县，从2009年以来，不断有人上访反映因在甘洛县五大矿区从事采矿或爆破作业工作多年，由于受到有害气体和粉尘的影响，不同程度患上了矽肺病。他们要求获得赔偿解决生活困难。

　　甘洛县委副书记沙英称，历史上混乱的开采局面已经让这些从业者无法确定是在哪一个矿从事的采矿工作。甘洛县境内历史上五大矿区的开采从1976年就开始了，那时多以群众自发性组织和个体集资的经营方式开采，属于无证非法开采，老矿井停产和新矿井开发交替频繁，矿山井硐所有人和负责人不断变更，矿山务工人员在全县矿山井硐之间、与外县之间随意流动，更为复杂的是，有的矿工本身就是矿井所有人和负责人，所以根本无法确定他们是在哪一个矿打的工。

　　甘洛县委、政府专门为此成立了工作组开展工作，党政主要领导及相关分管领导和部门多次接访、约访，并先后组织召开30余次专题会议，研究解决办法。工作组认真进行了调查摸底，制定了处理办法。按照县委、政府的安排，针对部分自称“矽肺病”患者的医疗费用，县总工会与县卫生局、县民政局联合制定了《关于特殊病人救助的实施方案》，先由新农合报销并进行二次补偿，再由民政局依据新农合办出具的手续按个人负担部分的70%进行救助，剩下部分由县总工会纳入困难职工对象予以救助。截止目前，已经百分之百解决了这部门疑似患者的医疗费用。

　　沙英说，下一步县委、政府将进一步深入开展摸底排查，把工作做细、做实，区分轻重缓急，按县、乡分级的原则，积极解决这部分人的实际困难，有针对性地开展救助活动，按照属地管理的原则，坚持原则不突破，做好稳定工作，加强政策教育，并加大组织领导力度，形成工作合力，尽快的圆满解决此事件。

　　胥纯：工会要加大帮扶、维权力度

　　在屏山县和甘洛县的调研中，胥纯都详细了解了目前患病农民工的病情和治疗情况。在甘洛县，胥纯还专程到疑似矽肺病患者王力勤家中，看望并慰问了王力勤，详细询问了王力勤打工的经历和患病治疗的情况，以及家庭目前的困难，并将省总1000元慰问金送到了王力勤的手中。

　　胥纯指出，对于这两地两县出现疑似矽肺病的情况，一是要正视。要积极的组织这些疑似矽肺病症状的农民工进行职业病诊断，这是目前最大的事情。二是要加大对这些疑似患者的救助工作，切实解决他们的生活和家庭困难，特别是对他们的医疗和小孩上学一定要保障。要加强安全生产和职业病防治，积极维护农民工的合法权益。他指出，对于这些疑似患者，省总将提供必要的帮助，以维护社会的和谐稳定。

　　在调研现场，胥纯特别指出，当前对于我省来说，工会参与职业病防治机制的建设迫在眉睫。只要机制健全了，工作的推动将更加有效。各级工会要积极探索参与职业病防治工作的有效途径。就我省目前职业病防治工作的现状和工会参与职业病防治工作存在的问题，我省工会开展职业病防治工作的模式是重点做好劳动合同和集体合同签订工作，要加强职业病防治工作的宣传，督促企业落实职业病防治工作的主体责任，要对本地区职业病防治工作薄弱环节和防治对策进行研究，加强与卫生、行政部门的协调、沟通，多途径开辟职业卫生资源渠道。在推进协调劳动关系三方会议制度的同时，积极促进职业卫生专业委员会的建立，或与政府职业卫生主管部门建立联席会议制度。

　　胥纯还特别指出，各级工会要高度重视农民工职业病的防治。对农民工要加大职业病防治知识的宣传和培训。

　　两级工会积极行动

　　发生这两起疑似矽肺病事件所在两地工作都积极的参与到事件的处理之中。宜宾市总工会党组书记、常务副主席杨一林说，事件发生之后，宜宾市总工会迅速介入，市总立即组成工作组两进屏山，督促相关部门加快此事件处理的进展，并先期由市总拨付3万元，对困难农民工进行临时救助。下一步，市总工会将积极做好维权工作，协助屏山县委、政府做好工作。在职业病防治上，做好宣传教育和维权工作。

　　凉山州总工会副主席何国林说，作为维护职工合法权益的代言人，工会一是要依法维护职工的合法权益。在甘洛疑似矽肺病事件中，主体责任应是当时的矿主，作为工会我们支持农民工依法维权，全力支持他们按照法律程序进行起诉，工会将全力为他们提供法律援助。

　　何国林认为，甘洛目前仍然是凉山州的大矿区，今后要避免类似事件发生，就要做好职业病防治宣传，大力发挥基层工会组织和群监员的作用，搞好企业安全生产和职业病防治，促进社会的和谐稳定。