全球掀起失业“狂潮” 各国纷纷出招
从昔日的华尔街“宠儿”待业、到全球汽车行业巨头向政府求助,再到头顶无数光环的信息产业“瘦身”自保,由金融危机造成的“失业潮”正向更多的行业蔓延。
欧盟统计局的最新统计数据显示,截至到2008年11月,欧盟27个成员国的失业人数已达1746万人,同比增加113万人。而在欧盟主要成员国中,失业人数增加最多的是西班牙。据西班牙劳工与移民部统计,该国失业人数连续9个月保持上升势头,目前全国失业人数已达到312.9万人,创下该国1996年1月实施失业人数统计以来的历史纪录。
美国劳工部也表示,去年12月份美国的失业率超过了经济学家预计的7%和11月份的6.8%,上升到16年来的最高点7.2%,其中,制造业、建筑业分别减少14.9万和10.1万个岗位,零售业和休闲娱乐业减少了6.7万和2.2万个就业机会。摩根大通的首席执行官戴蒙12日表示,已持续了一年的美国经济衰退可能还会延续2个季度,美国失业率可能升至25年来的最高水平,连带上市公司行政总裁(CEO)及其他高层管理人员的“失业率”也开始上升。
为了缓解日益增长的失业恐惧。英国首相戈登·布朗13日紧急推出了一项金额达到5亿英镑的“金色问安(Golden Hello)”就业保障计划。根据这项计划,企业每雇佣一个失业时间超过6个月的员工就可得到1000英镑的政府补助。如果该企业同时又为这名新雇佣员工进行岗位培训,就可从政府获得2500英镑的经济补偿。该计划将从今年4月份开始正式实施,持续时间为两年。
除此之外,德国、智利也分别投入500亿欧元和7亿美元建设城市和农村基础设施,增加就业机会。美国则计划兴建公路、桥梁、校舍、医院和节能工程等基础设施,力争创造400万个就业岗位。日本和墨西哥又分别向金融机构注资12万亿日元和1.5亿美元,以稳定金融领域的就业市场。日本还计划出资两万亿日元购买企业债券,并为创造就业岗位的企业增加1万亿日元的地方退税。世界各国纷纷出台政策,都希望通过财政、税收工具为企业解困,从宏观层面刺激经济,稳定就业。
世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为,金融危机的阴影并未散开,经济危机正在对高端消费品及相关行业产生作用,各国出台的措施短期内还难以见效,预计全球失业率在未来一段时间内还会继续上涨。
中国社科院人口与劳动经济研究所王德文研究员说,全球掀起新一轮“失业潮”,反映出市场信心进一步缺失。目前来看,各国出台的政策短期内很难根治失业顽疾。在迎战“失业潮”时,各国应统筹协调。如果发达国家采取保护主义措施,将不利于新兴经济体和欠发达国家解决失业问题。唯有共同发力,才是应对全球“失业潮”的明智之举。
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