兖州市大力推进农村养老保险体系建设，强力实施新农保省级试点工作，适龄农民参保率超过90%，参保人员达到23.9万人，自去年10月份以来，月发60周岁以上老人养老金340多万元。

　　一是建立领导包保制度。把新农保列为政府为民十件实事之一，纳入全市经济发展规划和年度目标管理考核体系，由市政府分管领导、人社局党委班子成员对10镇、街进行包保，督促指导新农保试点工作。

　　二是建立双考核机制。制定了新农保任务推进计划时间表，分解落实任务到镇街、单位，层层签订目标责任书，加强督导检查，建立了工作通报制度，按时调度工作开展情况，实行任务、责任双考核制度，对没有按时完成任务的镇街和单位给予通报批评，确保新农保试点各项工作按时间节点完成。

　　三是加大财政支持力度。对由市、县两级财政按比例分担的缴费补贴，兖州市全额承担，将县级财政缴费补贴标准由28.2元提高到30元，同时再将济宁市政府给予的缴费补贴补助纳入个人账户，使群众能够得到更多的实惠。2011年全市又列支5500万元，进一步扩大参保范围，确保实现社会养老保险城乡全覆盖。

　　四是加大困难群众的资助力度。针对农村重度残疾人员等缴费困难群体，政府为其代缴最低缴费标准的养老保险费，再给予相应的缴费补贴，使他们不掏钱或少掏钱就能参加新型农村社会养老保险。鼓励有条件的村集体经济组织，对参保人员缴费进行多种形式的补助，同时鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

　　五是加强基础能力建设。市里投入100万元启动经费，用于新农保经办人员培训、办公设施建设等基础性工作。各镇街设立了社会保障服务大厅，明确了不少于3名的高素质专职工作人员，配齐了电脑等硬件设备，选择邮政储蓄银行开展新农保试点工作，组织人员逐镇(街)、逐村(居)对符合领取条件的人员进行登记审核，做到该领取的人员一个不漏，不该享受的人员一个不入。每月进行领取人员公示，接受社会监督，及时受理群众举报，坚决杜绝虚报冒领现象的发生。(张武超)