企业欠缴社保被查封工人追讨无门
原百顺利塑料公司的工人拿着劳动合同和仲裁补偿判决书,工人的三十多万违约补偿金恐难讨要。南都记者 宋文辉 摄
南都讯 见习记者石长峰 从2008年5月份起,顺德百顺利塑料电器制品有限公司(下称百顺利)开始欠缴工人的社会保险金,时间长达29个月。在此期间,公司却照常从工人工资中扣除社保费。之后,该公司因欠缴社保费被法院查封,资产被拍卖。但是因资产拍卖金额有限,工人社保问题不仅没有解决,而且离职之后,手握仲裁书近33万经济补偿无处讨要。工人们怀疑,企业主提前转移了公司财产。
不缴社保照扣工资 涉及300余人
5月23日下午,原百顺利员工张吉芬拿着厚厚一叠工资单告诉记者:“08年的时候,我就收到社保局的短信,说我的社保没有按时缴纳。当时我就很奇怪,因为我们每月的工资单上分明写着:扣除155.54元社保金。”
原百顺利员工黄学清、李祖清和陈秀琴向记者证实了这一情况。“我们去问老板,老板说,公司经营比较困难,以后会补上。当时厂里有300多名员工,好多人都是这种情况。”她们告诉记者。
黄学清向记者出示了一张到顺德区社会保险基金管理局查询的社保费缴纳清单,上面显示,缴费记录截至2008年5月,此后便没有再缴纳。
工厂被查封 社保打了水漂
不想这一等就是29个月,而且等到的结果不是老板补交社保,而是工厂被法院查封。而工厂被查封的主要原因之一就是长期欠缴社保费。
“去年12月底,工厂突然被法院查封,据说原因就是欠缴社保费。不久工厂的设备就被拍卖了。但是当时工厂已经拖欠工人5个多月工资,拍卖所得的钱只够给工人结清工资,没钱给我们补交社保金了。”李祖清称:“此后,工人们便散开了,有的回家,有的去其他地方打工,留在顺德的只有20多个,社保金便打了水漂。”
李祖清的说法得到了顺德地税局和法院的证实。目前,顺德社保费由地税局全责征收。该局相关负责人告诉记者:“百顺利是一个香港人开的,受08年金融危机影响,该公司经营出现困难,长期拖欠社保费,我们多次上门催缴没有效果,于2008年底将其移交顺德人民法院。在法院的督促下,该厂补交了一两个月的社保,但此后再次欠缴,我们于去年12月份第二次移交法院,法院将其工厂查封、拍卖。”
顺德人民法院相关负责人则称:“百顺利公司案件较为复杂,除了欠缴社保金外,还有货款纠纷。其设备拍卖所得欠款不多,按照工资优先受偿的原则,偿还完该厂拖欠工人工资后,就已经没钱了。”
33万仲裁赔偿金无处讨要
该事件衍生出的一个结果是,许多工人合同未到期即被迫离岗。黄学清称:“我的合同2011年12月31日才到期,而且我已经在工厂干了12年,按照劳动合同法的规定,早就应该转成无限期合同,公司得补偿我的经济损失。”
于是,她召集同样情况的21名原百顺利员工向顺德区劳动争议仲裁委员会提起仲裁。今年3月1日,顺德区劳动争议仲裁委员会在百顺利公司未到庭的情况下开庭审理,并于3月3日做出裁决,认为百顺利公司未到庭即视为放弃答辩的权利。根据相关法律法规,决定支持21名工人的请求,责令百顺利公司向其支付解除劳动合同经济补偿金329858.02元。
“现在2个月的公示期已经过去了,百顺利公司还没有联系我们,支付补偿。我们打算向顺德人民法院执行局提请强制执行。不过,百顺利在顺德的资产早就被拍卖了。我们的补偿很难兑现,仲裁书很有可能成为废纸一张。”黄学清等四人告诉记者。
■ 部门回应
法院执行后可赴江西调查但取证难
据黄学清等人介绍:“百顺利被查封后,老板到江西又开了一间工厂,还是生产塑料电器,不过名字改成了百得利。”
对此,顺德区人民法院执行局局长古春城称:“百顺利是有限责任公司,上次,我们只是查封了顺德境内百顺利旗下的资产,而没有查封其老板的个人财产。如果工人能提供线索,我们可以派人去江西调查,但能取得证据的可能性很小。按照有限责任公司相关法律法规规定,只有在两种情况下才能对其资产进行查封,一是有证据证名百得利公司是百顺利公司投资建成;二是有证据证明百得利公司是其老板抽调百顺利公司资金建设。这两种证据都需在百顺利公司的财务报表中寻找,除非公司老板配合,否则很难拿到。”
古局长坦言,如果实在找不到证据,最后只能对百顺利老板进行监控、拘押,责令其交代百顺利公司资产去向。
■ 解读
地税部门无强制征缴权
地税部门2001年正式代收社保费,但由于国务院《社会保险费征收暂行条例》没有赋予地税部门强制执行权,使得征收工作面临种种困境。企业产生欠费的,地税部门除了按规定正常追缴和加收滞纳金外,不能执行《税收征管法》赋予的税收强制执行权强制征缴,对屡催不缴的只能按规定移送人民法院申请强制执行。相关法律法规规定地税局移送强制执行案件法院三个月后才能正式受理,企业主客观上有了转移公司资产的时间和机会。
今年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》将正式实施。根据相关条款的规定,地税部门可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上地税机关作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。除以上强制划款措施外,社会保险法还规定自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由地税机关处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。社会保险法还规定,用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,地税机关可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。
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